Japanin hallitus esittää taas rahapelien sallimista

Japanin hallitus esittää taas rahapelien sallimista

04 touko 2015 | 05:17 Kirjoittanut: Aminoff, Jukka

Rahapelien sallimisen puolesta kalistellaan jälleen miekkoja.

 

Monille tulee Aasiasta mieleen mantere, jossa kaikki pelaavat rahapelejä täydellisellä intohimolla lähes kaikista asioista. Aasiassa onkin ollut jo pitkään todellinen buumi vedonlyönnin suhteen milloin mistäkin asioista. 

 

Japani on tässä mielessä poikkeus, koska Japanissa rahapelaaminen on ollut kiellettyä. Japanilaiset ovat toki saaneet nauttia rahapeleistä, mutta muissa Aasian valtioissa matkustamalla viihdyttäviin pelikohteisiin. 

 

Japani on kärsinyt pitkään talouden stagnaatiosta eli talouskasvu on ollut lähes olematonta. Nyt tämä Aasian maailmanmaineessa oleva saarivaltio on päättänyt ottaa askeleen kohti rahapelien vapauttamista. Pääministeri Shinzo Aben johtama liberaalidemokraattinen puolue (LDP) on ollut myötämielinen vapaiden tuulien koittamiseen. 

 

Aben hallitus joutui viemään ensimmäisen lakiesityksen uudelleenvalmisteluun, ja tällä kertaa kyseessä on jo toinen lakiehdotus asiasta. Monet ovat toivoneet, että lakiasetus hyväksyttäisiin ennen heinäkuun alkua. Hallitus on katsonut, että parlamentin jäsenillä on nyt riittävästi aikaa käydä asiaa läpi. 

 

On kuitenkin arvioitu, että lakiesitys ei tule olemaan tälläkään kertaa mikään läpihuutoasia. Vastustajat toki pelkäävät rahapelaamisesta koituvia lieveilmiöitä, mikä on täysin ymmärrettävää. Lakiesitys ei ole kuitenkaan niin radikaali, että kasinoita, pelisaleja ja rahapelejä ilmestyisi jokaiseen nurkkaan ja pian suurin osa kansantalouden käyttämistä kulutusvaroista menisi rahapeleihin. 

 

Päin vastoin. Hallituksen lakiesitys on hyvin maltillinen, koska aikeena olisi perustaa kaksi kasinoaluetta, joista toinen olisi Tokiossa ja toinen taas Osakassa. Kasinoalueilla olisi rajattu määrä lupia kasino-operaattoreille eli olisi erittäin todennäköistä, että suurimmat kasinot joutuisivat kilpailemaan luvista tiukan tarjouskilpailun kautta. 

 

Rahapelien vapauttamisen kannattajat kokivat viime vuonna takaiskun parlamentissa, kun lakiesitys kaatui äänestyksessä. Tällä kertaa muotoilu on sen verran maltillinen, että jotkut vastustajat voivat kääntyä lakiesityksen puolelle. Kannattajien kohdalla lakiesityksen kaatumisessa tapahtui todellinen menetys, koska kasinoalueet eivät ehtisi olemaan valmiita ennen vuoden 2020 kesäolympialaisia, jotka pidetään Tokiossa. Mikäli lakiesitys menee läpi niin kasinoalueet olisivat valmiita optimistisen aikataulun mukaan vasta vuonna 2020. 

 

Monet kannattajat puoltavat lakiesitystä, eivät ainoastaan japanilaiskuluttajien takia, vaan sen takia, että Japanista voisi muodostua varteenotettava kansainvälinen kilpailija Macaolle. Macao onkin kärsinyt kirveleviä kasinotappioita sekä viranomaiset ovat laittamassa kapuloita rattaisiin Macaon kilpailukyvylle. Tämä voi edistää Japanin kasinoalueiden houkuttelevuutta, jonka takia lakiesitys saattaa mennä läpi. 

 

Union Gaming Researchin rahapelianalyytikot Grant Govertsen ja Felicity Chiang ovat varovaisen optimistisia lakiesityksen suhteen. Ilmassa on kuitenkin jonkin verran epävarmuutta, minkä takia lakiesitys ei ole mikään läpihuutoasia. Rahapelitoiminnan laillistamisen vastustajat ovat olleet kiivaita asian suhteen. 

 

Vaikka monet taloudelliset asia puoltavat rahapelitoiminnan laillistamista niin Japanissa ei ole suinkaan mitään suurta kansanliikettä rahapelitoiminnan laillistamisen puolesta. Japanilaiset ovat itseasiassa enemmän vastaan kuin puolesta, koska he näkevät rahapelitoiminnan olevan ‘tie kohti helvettiä’. 

 

On aivan selvää, että 127 miljoonan kansalaisen markkina kiinnostaa lähes kaikkia suuria kansainvälisiä kasino-operaattoreita. Käsiksi pääseminen Japanin markkinaan olisi monelle kasinolle todellinen jättipotti. On kuitenkin selvää, että pelkillä kansainvälisen talouden hyödyillä lakiesitys ei tule menemään läpi. Japanilaiset ovat huolissaan rahapelien aiheuttamista lieveilmiöistä - taloudelliseen ahdinkoon johtavasta rahapeliriippuvuudesta. 

 

Japanin hallitus on saanut tehtäväkseen erittäin vaativan tehtävän. Japanin kansa pitäisi saada asiassa selkeästi puolelleen ja samalla runsas määrä parlamentin jäseniä. Japanin politiikassa on kuitenkin ollut tapana, että puolueet ovat yhteisymmärryksessä päättäneet viedä lakiesityksiä eteenpäin, jolloin niiden hyväksyminen on ollut lähes aina täysin varmaa. Rahapeliesityksen suhteen on kuitenkin edetty ilman konsensushenkisyyttä, joka on aiheuttanut ei-toivottua eripuraa puolueiden ja kansan parissa. 

 

JUKKA AMINOFF

Toimitus
Lisätietoja Aminoff, Jukka

Toimittaja